2014年，中国房地产协会副会长朱中一表示。应加快推动土地制度改革、房产税扩容等，同时不动产登记制度的出台令人期待。

这与年初各地制定的房价控制目标相差甚远。北上广深同比涨幅高达20%26个主要乡村涨幅超10%69个乡村房价上涨…2013年全国房价涨声一片。

收入跑不过房价

一线乡村新建住宅价格已连续3个月同比涨幅在20%以上；厦门、南京、西安、武汉等26个乡村新建商品住宅价格同比涨幅达到或超过10%根据国家统计局公布的去年11月全国70个大中城市住宅销售价格变动情况。

各直辖市、计划单列市和省会城市（除拉萨外）要制定并公布年度新建商品住房价格控制目标，国务院2013年初出台的国五条”要求。建立健全稳定房价工作的考核问责制度。多地乡村为此提出，当地新建商品住房价格涨幅不高于本年度乡村或城镇居民人均可支配收入实际增长幅度。北京、上海等地明确表示要“基本稳定”

扣除价格因素影响后，然而数据显示。大多数二线城市的居民人均可支配收入的实际增速都未超10%广州为8.1%深圳为8.6%远低于房价上涨幅度。

综合数据来看，中原地产市场研究部总监张大伟分析。四个一线乡村完成房价调控目标几乎不可能；房价涨幅超越10%乡村完成目标希望渺茫；还有23个涨幅在8%10%之间的乡村完成年度调控任务的难度同样非常大。

问责制遭遇软执行

调控难以触及地方政府的根本利益—土地财政，业内人士表示。也就难以控制住房价。中原地产统计数据显示，2013年全国主要的40个城市，土地成交额高达14707亿元，同比上涨45%北上广深等一线乡村全面发明年度土地成交新纪录。

表露的恰是地方政府对土地财政的过于依赖。张大伟表示，一面是政府高喊‘严控房价’另一面却是放任’土地市场成交火爆。楼市火爆的时候，地方政府更愿意多卖地，而缺乏真正控制房价的动力。

严厉问责不能落空。中国指数研究院华中市场总监李国政表示，房价调控目标难以实现。问责制的权威性受到挑战，势必将削弱调控政策的影响力。购房者不只对“屡调屡涨”房地产调控措施失去信心，甚至也会质疑楼市长效调控机制。然而不少分析人士指出，房地产作为支柱行业的地位，也决定了问责制落实的难度，如何问责，谁来问责，对谁问责”等都会遭遇“软执行”

增加供给释放存量

上有政策，历次调控过程中。下有对策”现象冲抵了调控效果。购房者为了突破家庭限购数量，假离婚应运而生；开发商为了逃避限价监管，拆分精装、毛坯合同变相涨价…最后的结果是房价统计数据下降了开发商钱也没少赚，但房价上涨的顽疾却难以治愈。

地方政府放任土地财政依赖就无法改观。专家提出，高地价、高利润导致高房价的利益链难以拆除。要扭转这一局面，应贯彻好三中全会提出的要“完善干部考核评价制度”纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向”

各地年底调控“升级”大多从抑制需求角度动身，中国房地产学会副会长陈国强表示。虽然可以拉低统计数字，但毕竟“治标不治本”住建部政策研究中心原副主任王珏林表示，中央对房地产市场的态度将由需求管理转向供给管理，下一步既要增加供给，又要释放存量。