辖区企业不必再市区两级来回跑审批;同时结合权力下放,放权后。千山区有权全流程再造审批环节,绝大部分投资项目行政审批可以由180个工作日缩短至30至35个工作日办结。向社会公开国务院各部门目前保留的行政审批事项清单,国务院日前决定。以锁定各部门行政审批项目“底数”接受社会监督。截至昨晚10时,据记者统计,除了国务院议事协调机构外,75个国务院部门中,有47个部门公布了目前保存的行政审批事项,占总数的62.7%这47个国务院部门共保留了1031项行政审批事项。
十八大作出的重大决策。2014年2月15日,加快转变政府职能、深化行政体制改革。国务院办公厅发布《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》决定再取消和下放64项行政审批项目和18个子项。各部门就逐渐在网上公布了其保留的行政审批项目。2月13日自马年新春伊始。文化部、财政部率先公开。2月17日,达到井喷式的增长,当天26个部门晒出了目前保存的行政审批项目。记者统计了除国务院议事协调机构外,昨日。75个国务院下设部门保存的行政审批事项。截至昨晚10时,共计47部门公布了目前保存的行政审批事项,占总数的62.7%这47个部门共保留了1031项行政审批事项。
已有包括财政部、工信部等16个部门公开了其保留的行政审批事项,国务院下属的25个组成部门中。共计373项。其中,发改委行政审批项目减至25项。目前保管行政审批项目最多的则是国税总局,47个部门中。达87项,而其审批对象多为“纳税人”而国家林业局以76项紧随其后,其中包括“进入林业部门管理的国家级自然维护区从事教学实习、观赏考察、拍摄影片、登山等活动审批”
保管行政审批最少的国资委与国务院港澳事务办公室,已公开的政府机构中。二者均仅有1项。国资委的项目名称为“中央企业政工职称评审审批”属于非行政许可审批,审批的对象则为中央企业。而国务院港澳事务办公室保存的行政审批项目则是针对港澳记者来内地采访,其审批的对象为“港澳新闻机构、港澳记者”国家地震局与国家民族事务委员会也仅保留了3项。其中,此外。国家地震局的3项审批类别皆为“行政许可”如“地震平安性评价单位资质认定”而国家民委保存的3项均为非行政许可审批,涉及“民族特需商品定点生产企业审批”等。
国家铁路局在其官网晒出了公开取消和保留的铁路行政审批事项”据该通知,2月14日。自2013年铁路实行政企分开,国家铁路局先后取消11项行政审批事项。而目前仅保留8项,取消项目约占6成。包括“开行客货直通列车、料理军事运输和特殊货物运输审批”铁路工程及设备报废审批”铁路日常清产核资项目审批”等项目。对此,国家铁路局取消的行政审批项目包括先后取消11项行政审批事项。国家铁路局表示,对已取消的行政审批项目,要不折不扣地落实企业主体责任。
主要涉及直接影响铁路平安的关键设备和市场准入的关键事项,而目前保留的8项行政审批事项则包括“铁路旅客票价率审核权限”铁路车站和线路命名、更名审批”等。国家铁路局认为“依法保存的行政审批项目。直接关系到公众生命财富平安和社会公共利益。文化部共保留13项行政许可类审批项目和12项非行政许可类审批项目。过去一年,文化部目前仅保留4个行政审批事项。2013年初。文化部对原有13项行政许可审批项目取消3项,下放6项,保存4项,取消和下放的项目比例占69%,第一个审批项目即与大众关切的农业转基因有关。这项名称为“农业转基因生物研究、试验、生产、经营和进口审批”项目,农业部2月17日公开的46项行政审批事项中。又分了8个子项目,而审批对象则涵盖了企业、事业单位、中外合作、合资或者外方独资单位。该审批项目涵盖了对农业转基因生物资料入境、境外贸易商申请农业转基因生物平安证书(进口)农业转基因生物平安审批书、农业转基因生物平安证书(生产应用)等方面的规定。其中第7子项为“进口农业转基因生物直接用作消费品”要求境外公司向中国入口农业转基因生物用作加工原料的应当向国务院农业行政主管部门提出申请。而申请企业需符合条件并通过平安评价的才可由国务院农业行政主管部门颁发农业转基因生物平安证书。具体来看。
国家食药监总局该局保存了29项行政审批事项,2月17日。内容与百姓生活息息相关。包括保健食品注册审批、国产特殊用途化妆品审批、首次进口的化妆品审批,中药材生产质量管理规范(GA P认证等。
晒权力清单防既得利益部门‘不割肉’,专家认为中央政府本次“首晒清单”于摸清“权力家底”进而锁定改革目标。这是中央政府首次“晒”出权力清单、亮出“权力家底”进而锁定改革的目标;更是推动政府职能转变、深化行政审批制度改革的重大举措。据新华社电国务院决定向社会公开国务院各部门目前保留的行政审批事项清单。让权力真正在阳光下运行。中国人民大学公共管理学院院长董克用说,公开权力清单是建立阳光政府的重要方法。亮出“清单”就是要把权力关进制度的笼子,让公众知道政府的权力边境。
明确的权力清单也使推进多年的行政审批制度改革进一步摸清了底数,此外进而锁定改革的目标。耐久以来专家表示行政审批制度改革过程中存在家底不清”问题,简政放权常常是这边减、那边增,取消和下放行政审批事项甚至变成“数字游戏”,有的项目又存在多部门交叉,例如有的审批项目原本是不存在有的审批项目历来就没有人申请过。这些情况都会造成审批项目总数的模糊不清。
各部门不得在公布的清单外实施其他行政审批,此次国务院印发的通知要求各部门在门户网站公开本部门目前保留的行政审批事项清单。同时强调。不得对已经取消和下放的审批项目以其他名目搞变相审批,坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增等问题。国务院印发的通知还要求各部门要“认真收集并研究清单公开后各方面提出的意见”进一步加大取消或下放力度”公开权力清单的同时。改革进入深水期后,专家表示。容易改的已经改了剩下的都是硬骨头”这个阶段,就要集合各方智慧,精简出真正需要审批的项目,而向社会亮出“权力家底”就是开门搞改革,对改革的深化。
这些项目该不该由政府审批,公开不是最终目的公开是为了让百姓、企事业单位进行反馈。以及如何才干让审批更加便当高效。董克用说,公开,也有利于防止部门为了维护自己的既得利益而不肯‘割肉’
要“逐步建立各级政府的权力清单制度”李克强总理日前在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上作演讲时指出。安徽省试点实施省级政府机关行政职权清理试点改革,浙江省宣布今年起将全面推行政府权力清单制度。并要求试点单位晒出“权力运行图”此外,一些地方和部门已经在向“负面清单”管理方向迈进。本轮改革的目的很明确,与之前各轮改革相比。凡是市场、地方能解决的审批项目,一律取消或者下放,这势必触及到部门的核心利益,国家部门公开审批项目名录,有利于行政审批制度改革攻关。